Le plan 15 000 places de prison

Ce programme de construction de 15 000 places nettes de prison d’ici à 2027 vise à garantir des conditions de détention dignes et à offrir au personnel pénitentiaire de meilleures conditions de travail. Autre objectif : développer le travail en détention, avec davantage de postes de travail dans les ateliers et des équipements permettant la diversification des activités professionnelles et de formation.

La répartition des 15 000 places a été effectuée en fonction des besoins prioritaires, qui sont concentrés dans les grandes agglomérations, notamment en région parisienne et en Provence-Alpes-Côte d’Azur. Les outre-mer bénéficieront de 10 % des places créées.

À ce jour, 19 établissements ont été livrés et 10 établissements sont en travaux. Au total, 23 établissements, soit près de la moitié, seront opérationnels dès 2024. La diversité de structures pénitentiaires prévues – établissements très sécurisés, établissements à sûreté adaptée, structures d’accompagnement vers la sortie… – permettra une meilleure individualisation des peines.

Mieux préparer la sortie avec les structures d’accompagnement à la sortie

Sur les 15 000 places, le plan prévoit la construction de 21 structures d’accompagnement vers la sortie (SAS), soit 2 000 places opérationnelles. Les SAS proposent un régime de détention adapté pour des personnes condamnées, afin de les préparer au retour à la vie civile. Elles sont identifiées par le service de probation et d’insertion ainsi que l’établissement pénitentiaire selon plusieurs critères :

• un reliquat de peine égal ou inférieur à deux ans ;
• un risque d’évasion faible ;
• un besoin d’accompagnement soutenu ;
• leur capacité à s’adapter à la vie en collectivité.

Situées à mi-chemin entre le milieu ouvert et le milieu carcéral, les SAS favorisent l’autonomisation et la responsabilisation des personnes détenues, et leur offrent une relative liberté de circulation. Elles sont situées en milieu urbain pour faciliter l’intervention de partenaires extérieurs (Pôle emploi, services sociaux, Éducation nationale, associations…) et le maintien des liens sociaux et familiaux. En facilitant ainsi la réinsertion des personnes détenues, les SAS sont un moyen efficace de lutter contre la récidive.